संयुक्त राष्ट्रसंघीय समन्वय निधि तंत्र केन्द्रीय को लागि एड्स लडाई
एड्स, तपेदिक र मलेरिया (जसलाई "ग्लोबल फंड" भनिन्छ वा, "फाउण्ड") लाई विश्वव्यापी स्वास्थ्य एजेन्सी भनिन्छ ग्लोबल कोष हो जुन यसले एचआईभी , तपेदिक र मलेरिया को कम गर्न को लागी संसाधनहरु लाई आकर्षित गर्दछ र वितरण गर्दछ। - मध्यम आयकर देशहरुमा।
ग्लोबल फंडको इतिहास
जिनेभामा आधारित, ग्लोबल फण्ड 2002 मा मुख्य हितधारकहरू - बहुपक्षीय संस्थाहरू, गैर-सरकारी संगठनहरू (G8 राष्ट्रहरू), G8 राष्ट्रहरू, र गैर-जी 8 देशहरू सहित नीति र परिचालन छलफलको लगभग दुई वर्षपछि स्थापना भएको थियो।
संयुक्त राष्ट्र सचिव कोफी एानानले 2001 मा फन्डको पहिलो निजी दान गरेपछि ओलम्पिक कमेटी जसले 100,000 डलरको एलनको योगदानलाई मेल खायो। धेरै चाँडै, बिल र मेलिंडा गेट्स फाउन्डेशनले 100 मिलियन डलरको मूल्यमा बीज पूंजी कमाए, जबकि यूएस, जापान र बेलायतले हरेक रकमको प्रारम्भिक राउन्डमा $ 200 मिलियन को वचन दिए।
अनुदान बढ्दै गरेको प्रतिबद्धताबाट विकसित प्रतिबद्धताबाट $ 7 9 देखि $ 10 मिलियनको अनुदान कोषमा मात्र 1.9 अरब अमेरिकी डलरको शुभकामनाको प्रतिज्ञा गरिएको छ। यसका लागि समर्थनमा तीव्र वृद्धिको परिणामस्वरूप। 2013 सम्म, 28 अरब डलर को एक अतिरिक्त बढाइएको छ, यूएसले 8.5 बिलियन डलर योगदान गरेको छ।
निजी क्षेत्रका दाताहरूबीच, गेट्स फाउन्डेशन, (PRODUCT) आरईड र शेभोन आज सबैभन्दा ठूलो योगदानकर्ता हुन्, जसले 2015 को प्रतिबद्धताहरू क्रमशः 1.25 अरब डलर, 219 मिलियन डलर र 55 करोड डलर क्रमशः क्रमशः।
2014-2016 को ग्लोबल फण्डको चौथो पुन: फिर्ती 12.5 बिलियन डलर -2011-2013 मा 30% वृद्धि भएको थियो, तर 15 अरब अमेरिकी डलरको कमी छ (या संयुक्त राष्ट्र अनुमान हरेक वर्ष आवश्यक छ 27 अरब डलर केवल एड्स विरुद्ध लड्नका लागि)।
ग्लोबल फंड काम गर्दछ
ग्लोबल फण्ड एक वित्तपोषण तंत्र को रूप मा एक कार्यान्वयन एजेन्सी को रूप मा कार्य गर्दछ (PEPFAR को विपरीत, जसमा पारंपरिक रूप देखि समन्वयन गरियो र धेरै यूएस च्यानलहरु को माध्यम ले एचआईवी / एड्स गतिविधिहरु लाई लागू गरेको छ)।
ग्लोबल फंड बोर्ड - डोनर र प्राप्तकर्ता राष्ट्रहरू, साथसाथै निजी र बहुपक्षीय संस्थाहरू - नीति, उल्लिखित रणनीतिकरणहरू, र वित्त पोषण मापदण्ड र बजेट दुवैको लागि जिम्मेवार छ।
कार्यक्रम प्रत्येक प्राप्तकर्ता देश भित्र स्थानीय हितधारकहरूको समितिले कार्यान्वयन गरेको छ जुन कुन कुरा समावेश गर्दछ जसलाई देश समन्वय तंत्र भनिन्छ (CCM)। ग्लोबल फंड सचिवालय सीसीएम को अनुमोदन र भुक्तान को साथ साथै प्रोग्राम प्रभावकारिता को निगरानी र मूल्यांकन को लागी अनुदान को लागी जिम्मेदार छ।
अनुदान पुरा तरिकाले प्रदर्शन आधारित हो र CCM द्वारा नामित प्रिंसिपल प्राप्तकर्ता (पीआर) को जारी गरिएको छ। स्थानीय कोष एजेन्टहरू (LFAs) अनुगमन क्षेत्रीय हो र निरीक्षण प्रदर्शनमा फिर्ता रिपोर्ट गर्नुहोस्।
यी उपायहरूमा आधारित, सचिवालयले निर्णय गर्न, संशोधन, लगाउन वा CCM को लागि रकम रोक्न निश्चित गर्न सक्छ। अनुदान दुई वर्षको प्रारम्भिक अवधिको लागि अनुमोदन गरिन्छ र तीनका लागि नविकरण गरिएको छ, साथमा हरेक 3-6 महिनाको रकम बिच्छेद गरिएको छ।
उपलब्धिहरू र चुनौतीहरू
ग्लोबल फण्ड 140 भन्दा बढी देशहरूमा कार्यक्रमहरू समर्थन गर्दछ र, PEPFAR सँगै, एचआईभी एचआईभी रोकथाम र उपचार सेवाको प्राथमिक अन्तर्राष्ट्रिय फाइनान्सियनहरू मध्ये एक हो।
यसको उपलब्धिहरु मा, मलेरिया को रोकने को लागि एंटीराइटर्रोइरेल्स (एआरवी) मा 6.1 मिलियन देखि अधिक एचआईवी-सकारात्मक मान्छे को रखरखाव गरिन्छ, टीबी संग 11.2 मिलियन मान्छे को इलाज गर्दछ र मलेरिया को रोकन को लागि 360 मिलियन लंबी लामो समय सम्म समाप्त कीटनाशकों को वितरण गर्दछ।
यी र अन्य कार्यक्रमहरूको नतिजाको रूपमा, 2003 मा ग्लोबल ट्राफिक दरहरू 25 %ले घट्यो, जबकि बाल संक्रमणको दर त्यही अवधिको अवधिमा लगभग घट्यो।
यद्यपि यी प्रगतिहरूको बावजूद, यूएनएड्सले अनुमान गर्दछ कि एआरवी कवरेज विश्वभर 34% मात्र रहेको छ, जसको लगभग 28 मिलियन मान्छे अझै पनि उपचारको आवश्यकता पर्दछ। यसबाहेक, नयाँ संक्रमण र एड्स सम्बन्धी मृत्युको कारण गिरावट जारी रहन्छ, अझ बढी मानिसहरु लाई आक्रामक ARVs मा राख्नु पर्छ, अझ अगाडी बढाइएको विस्तारित बजेटमा असर पर्नेछ।
यी चुनौतिहरूको प्रतिक्रियामा, ग्लोबल फंडले 2012 मा एक रणनीतिक प्रस्ताव जारी गरेको छ जसमा स्थिर, उच्च-प्रभावकारी कार्यक्रमहरूमा डलरको लागि बलियो मूल्यको साथमा ठूलो रकम जोड दिइनेछ।
विवादास्पद र आलोचना
ग्लोबल फंडको "ह्यान्ड अफ अफ" नीति बेलायतको कमजोरीलाई कम गर्न र प्राप्तकर्ता देश भित्रको प्रोग्रामहरूको स्केलिंग सुचारु गर्न श्रेय गरिन्छ, केहीले भ्रष्टाचारलाई रोक्न र विभिन्न विवादास्पद सीसीएमद्वारा फ्याँक्न नसक्ने एजेन्सीलाई आलोचना गरेका छन्।
उदाहरणको रूपमा, सन् 2002 मा, ग्लोबल फण्डले 48 लाख मिलियन कोवाजुल नतालिका, दक्षिण अफ्रिकामा प्राविधिक परियोजनाको लागि पेश गरेको छ। उद्देश्य राष्ट्रपति थबो Mbeki को सरकार को बुझाने को प्रयास मा सीधा कार्यक्रम को निधि को लागि थियो, जसले बारम्बार घोषणा को थियो कि एचआईवी को तुलना मा एंटीराइटर्रोइल्स अधिक विषैले थियो। अन्तमा, ग्लोबल फण्डले मबेकी सरकारलाई निषेधित CCM-माईकिई र उनको स्वास्थ्य सेवाको प्रयासका बावजुद गर्भवती महिलाहरु लाई ARVs लाई वितरण गर्न रोक्न सहयोग पुर्यायो।
2011 पछि, एसोसिएटेड प्रेस (एपी) ले भने कि मनी, युगान्डा, जिम्बाब्वे, फिलिपिन्स र युक्रेनसम्म रहेका दुर्व्यवहारको साथ भ्रष्टाचारको लागि $ 34 मिलियन सम्म सम्मका लागि हराएको थियो। अनुसन्धानका क्रममा, संयुक्त राष्ट्र विकास कोष (यूएनडीपी) ने ग्लोबल फंड निरीक्षक जनरल को ब्लक गर्न को लागी प्रयास गर्यो कि 20 देखि 20 विभिन्न देशहरु मा आन्तरिक लेखा परीक्षकों को उपयोग गर्न को लागी राजनयिक प्रतिरक्षा को दावा गर्यो।
(वाशिंगटन पोस्टमा प्रकाशित एक अप-एडमा, स्तम्भकार माइकल गेर्ससनले एपी दावीहरूलाई ग्यारेन्टी दिएका थिए कि गुमाएका धनले ग्लोबल फंड द्वारा वितरित कुल रकमहरूको 1% को दुई-तिहाई मात्र प्रतिनिधित्व गर्दछ।)
त्यस वर्षमा, डोनर डोनर देशहरूले अनमामित वा विलम्बित प्रतिज्ञाहरूको कारणले अनुदान नवीकरणको ग्यारहवर्षको गोल रद्द गर्न बाध्य भएको थियो। वास्तवमा, जर्मनी र स्वीडन सहितको धेरै देशले "अपशिष्ट, धोखा र भ्रष्टाचार" को धेरै दावीहरूको कारण शुद्ध रूपमा योगदान पुर्याएको थियो, जबकि केही संस्थाहरूले फाइनान्सको तब-कार्यकारी निर्देशक मिशेल कजाचिनलाई इस्तीफा लिन आग्रह गरे।
यी र अन्य विवादहरूको विरूद्ध, ग्लोबल फंड बोर्डले 2012 मा काजच्याचिनको इस्तीफा स्वीकृत गर्यो र त्यसको सामरिक मोडेलमा तत्काल परिवर्तनहरू लागू गर्यो - अनुदान व्यवस्थापनमा बढी सक्रिय भूमिका निवारण गर्दै, जबकि यसको शब्द "अधिक शब्द" उच्च प्रभाव पार्ने देशहरू, हस्तक्षेपहरू र आबादीहरू। "
डा। मार्क आर। डिलबिल, जो पहिले PEPFAR अन्तर्गत यूएस ग्लोबल एड्स समन्वयकको रूपमा सेवा गरिरहेका थिए, नोभेम्बर 2012 मा कार्यकारी निर्देशक नियुक्त गरियो।
स्रोतहरू:
एड्स, तिब्बत र मलेरिया विरुद्ध लड्न ग्लोबल फंड। "ग्लोबल फंड वार्षिक रिपोर्ट 2012." जिनेभा, स्विट्जरल्याण्ड; आईएसबीएन: 978-92-9224-380-7।
फ्रान्स फ्रान्स-प्रेस। "संयुक्त राष्ट्र-एड्स: युगान्डले संयुक्त राष्ट्र संघको निधिको स्थापनालाई अप्ठ्यारोमा नियुक्त गर्यो।" 31 जुलाई, 2001।
एड्स, तिब्बत र मलेरिया विरुद्ध लड्न ग्लोबल फंड। "एड्स, तपेदिक र मलेरिया विरुद्ध लड्न ग्लोबल फंड - प्लज।" जिनेभा, स्विट्जरल्याण्ड।
McNeil, D. "$ 12 बिल एड्स, टीबी र मलेरिया लड्न को लागी Pledged।" न्यूयर्क टाइम्स। डिसेम्बर 3, 2013।
एड्स, तिब्बत र मलेरिया विरुद्ध लड्न ग्लोबल फंड। "ग्लोबल फंड परिणामहरू दृढ गति देखाउनुहोस्।" जिनेभा, स्विट्जरल्याण्ड। 27 नोभेम्बर 2013 मा प्रकाशित प्रकाशित प्रेस विज्ञप्ति।
एड्स, तिब्बत र मलेरिया विरुद्ध लड्न ग्लोबल फंड। "ग्लोबल फंड रणनीति 2012-2016: प्रभावको लागि लगानी।" जिनेभा, स्विट्जरल्याण्ड;
म्याकग्रियल, सी। "मबेकी प्रधानमन्त्रीले संयुक्त राष्ट्रसंघको धनराशि 'एड्स अनुदानमा आक्रमण गर्छ।" गार्जियन। जुलाई 22, 2002।
एसोसिएटेड प्रेस (एपी)। "धोखाधड़ी विपक्षी वैश्विक स्वास्थ्य कोष।" गार्जियन। 23 जनवरी, 2011।
गर्सन, एम "सन्दर्भमा विश्व स्वास्थ्य खर्चमा धोखाधडी राख्नु।" वाशिंगटन पोस्ट। फेब्रुअरी 4, 2011।
एड्स हेल्थकेयर फंड (एएचएफ)। "एएचएफ: ग्लोबल फंड हेड फाउन्डेसनको दृश्यता सुनिश्चित गर्न चरण तल जानु पर्छ।" रायटर। प्रेस विमोचन; सेप्टेम्बर 20, 2011।
एड्स, तिब्बत र मलेरिया विरुद्ध लड्न ग्लोबल फंड। "बीसौं पचास बोर्ड बैठक मिनेट।" अकरा, घाना; नोभेम्बर 21-22, 2011।